I takt med at det danske samfund bliver stadig mere digitaliseret, flytter en stor del af den offentlige forvaltning med online. Dette skifte har medført mange fordele i form af øget effektivitet og tilgængelighed for mange borgere 1. Man kan nu nemt tilgå information, ansøge om ydelser og kommunikere med offentlige myndigheder hjemmefra. Denne udvikling stiller dog også nye krav til borgernes digitale kompetencer, herunder evnen til at læse og skrive. For de mange danskere, der lever med ordblindhed, kan denne digitalisering af den offentlige forvaltning præsentere betydelige udfordringer 1. Den digitale kløft handler nemlig ikke kun om adgang til teknologi, men også om evnen til effektivt at bruge de digitale tjenester, hvilket i høj grad påvirkes af ordblindhed 1. Det er derfor afgørende at anerkende og sikre retten til alternativ kommunikation for ordblinde borgere, så de kan deltage aktivt og ligeværdigt i det digitale samfund [User Query]. Denne ret er en central del af digital inklusion og sikrer, at alle borgere har lige adgang til offentlige tjenester, uanset læse- og skrivefærdigheder. Denne rapport vil give et grundigt overblik over de udfordringer, ordblinde møder i den digitale forvaltning, de eksisterende rettigheder til alternativ kommunikation i Danmark, gode eksempler på innovative løsninger, praktiske hjælpemidler og ressourcer samt synspunkter fra eksperter på området.
Hvad er ordblindhed, og hvor udbredt er det i Danmark?
Ordblindhed, også kendt som dysleksi, er en specifik funktionsnedsættelse, der primært påvirker evnen til at afkode ord 3. Dette betyder, at personer med ordblindhed har svært ved at omsætte bogstaver til lyde og sætte lydene sammen til ord, hvilket ofte resulterer i udfordringer med læsning og skrivning 3. Det er vigtigt at understrege, at ordblindhed ikke har noget at gøre med intelligens; det er en neurologisk forskel i, hvordan hjernen behandler sprog 5. Faktisk har mange ordblinde stærke kompetencer inden for andre områder.
Udbredelsen af ordblindhed i Danmark varierer i forskellige statistikker, men det anslås, at mellem 3 og 7 procent af befolkningen er ordblinde 6. Andre kilder nævner tal omkring 10 procent 7, hvilket svarer til cirka 400.000 danskere 5. Nogle estimater peger endda på over en halv million danskere 11. Disse varierende tal understreger kompleksiteten i at måle præcist, men de indikerer alle, at en betydelig del af den danske befolkning er berørt af ordblindhed. Det er også kendt, at ordblindhed ofte er arveligt 3, hvilket kan betyde, at udfordringer med digital læsning og skrivning går igen i familier. Desuden er det vigtigt at forstå, at ordblindhed er et spektrum, hvor nogle har milde vanskeligheder, mens andre er mere udfordrede 7. Derfor er det nødvendigt med fleksible digitale løsninger, der kan tilpasses de forskellige behov.
Digitale udfordringer: Sådan oplever ordblinde den offentlige forvaltning online.
For mange ordblinde borgere kan interaktionen med den offentlige forvaltning online være en vanskelig oplevelse 1. Offentlige myndigheders hjemmesider indeholder ofte komplekst sprog med lange sætninger og mange fagudtryk, hvilket kan være svært at navigere i og forstå for personer med ordblindhed 1. Dette gælder også for online formularer, hvor instruktioner kan være uklare, og behovet for korrekt stavning kan føre til mange fejl og frustration 1.
Når digitale selvbetjeningsløsninger ikke er tilgængelige eller brugervenlige for ordblinde, kan det tvinge dem til at benytte manuelle processer, som ofte er mindre effektive og potentielt mere stigmatiserende 1. Den digitale kløft, som allerede eksisterer i samfundet, risikerer at blive endnu dybere for personer med ordblindhed og andre læse- og skrivevanskeligheder, hvis der ikke tages de nødvendige hensyn til tilgængelighed 1. Digitaliseringen kan således forstærke eksisterende uligheder, hvis tilgængelighed ikke prioriteres højt.
Flere borgere har delt deres erfaringer med vanskeligheder i mødet med digitale offentlige tjenester. Det kan handle om svært forståeligt officielt sprog, problemer med at finde rundt på borger.dk, og en generel præference for personlig kontakt frem for digital 1. Kompleksiteten ved at skulle navigere mellem forskellige platforme, huske login-oplysninger og forstå tekniske krav kan også være overvældende for mange ordblinde 12.
Lovgivningen på din side: Rettigheder til alternativ kommunikation i Danmark.
I Danmark er der lovgivning, der skal sikre, at alle borgere, herunder personer med ordblindhed, har lige adgang til den digitale verden. “Lov om webtilgængelighed” har til formål at sikre, at offentlige myndigheders hjemmesider og mobilapplikationer er tilgængelige for alle borgere, uanset handicap eller funktionsnedsættelse 17. Loven stiller specifikke krav til, hvordan offentlige digitale platforme skal udformes og vedligeholdes for at være tilgængelige for personer med funktionsnedsættelser som ordblindhed.
Lovens nøglekrav er baseret på fire principper: at indholdet skal være opfatteligt, anvendeligt, forståeligt og robust 20. Dette indebærer blandt andet, at der skal være tekstalternativer til billeder, at der skal bruges korrekte overskrifter for at skabe struktur, at navigationen skal kunne foregå via tastatur, og at teksten skal være læsbar og forståelig. En vigtig del af loven er kravet om en tilgængelighedserklæring (Web Accessibility Statement, WAS) på alle offentlige hjemmesider 17. Denne erklæring informerer brugerne om hjemmesidens tilgængelighedsstatus og giver kontaktoplysninger, hvis der opleves problemer.
Loven blev implementeret i faser. Nye hjemmesider offentliggjort efter september 2018 skulle overholde kravene fra september 2019, ældre hjemmesider fra før september 2018 fra september 2020, og mobilapplikationer fra juni 2021 20. Dette viser en klar intention om at sikre bred digital tilgængelighed over tid. Hvis en ordblind person oplever, at indhold på en offentlig hjemmeside ikke er tilgængeligt, har vedkommende ret til at anmode om et tilgængeligt alternativ 18. Hvis behovene ikke imødekommes, er der også mulighed for at indgive en klage 18. I sidste ende understreger loven om webtilgængelighed vigtigheden af demokratisk deltagelse for alle borgere i den digitale tidsalder, herunder dem med ordblindhed 17.
Gode eksempler fra Danmark: Innovative løsninger og initiativer.
Der findes flere gode eksempler i Danmark på innovative løsninger og initiativer, der forsøger at imødekomme ordblinde borgeres behov i den digitale forvaltning. Brugen af læse- og skriveteknologier (LST) som AppWriter er udbredt i skoler og vinder også indpas i visse offentlige tjenester 6. Disse teknologier tilbyder funktioner som oplæsning af tekst (text-to-speech), tale til tekst (speech-to-text), ordforslag og OCR (optisk tegngenkendelse), som kan gøre digital kommunikation langt mere tilgængelig 6.
Organisationer som Nota spiller en vigtig rolle ved at tilbyde et bredt udvalg af tilgængelige læsematerialer i form af e-bøger, lydbøger og podcasts 6. Dette giver ordblinde mulighed for at tilgå information på en måde, der passer bedre til deres behov. Flere offentlige tjenester har også implementeret tilgængelighedsfunktioner. DR tilbyder for eksempel oplæste undertekster, og DR Ligetil præsenterer nyheder i et letlæseligt sprog 8. Borger.dk tilbyder også oplæsning af tekst og understøttelse af tegnsprog.
Udviklingen inden for kunstig intelligens (AI) åbner også nye muligheder for at hjælpe ordblinde i den digitale hverdag 8. AI-værktøjer kan bruges til at korrigere stave- og grammatikfejl, forenkle komplekse tekster og endda generere tekst via tale. Derudover er der et øget fokus på klarsprog (letforståeligt sprog) i offentlig kommunikation 13. Ved at bruge et enkelt og tydeligt sprog bliver information mere tilgængelig for alle, også for dem med læsevanskeligheder. De fællesoffentlige principper for digital inklusion understreger ligeledes vigtigheden af forståelig kommunikation og tilgængelige alternativer 36.
Hjælpemidler og ressourcer: Værktøjer til en nemmere digital hverdag.
Der findes en lang række hjælpemidler og ressourcer, der kan gøre den digitale hverdag nemmere for ordblinde i Danmark 6. Læse- og skriveteknologier (LST) omfatter programmer og apps med funktioner som oplæsning, ordforslag og tale-til-tekst. Eksempler på populære værktøjer inkluderer AppWriter, CD-ORD/IntoWords, Dictus, Dragon Dictation og Voice Dream Reader/Writer. SubReader er en app, der kan læse undertekster op ved filmvisning.
Hjælpemiddelbasen er en national database, der indeholder information om en bred vifte af hjælpemidler og apps til personer med læse- og skrivevanskeligheder 8. Ordblindeforeningen er en vigtig organisation, der tilbyder rådgivning, vejledning og it-hjælp til ordblinde og deres pårørende 6. Derudover findes der flere relevante danske hjemmesider som ordblindhed.dk, etlivsomordblind.dk, skrivsikkert.dk og hto.nu, der tilbyder information, værktøjer og støtte 5.
Ansøgning om LST kan ske via skolen, uddannelsesinstitutionen (SPS-vejleder), jobcenteret eller socialforvaltningen i kommunen, afhængigt af om behovet er i forbindelse med uddannelse, job eller privatliv 8.
Nedenstående tabel giver et overblik over nogle af de vigtigste danske ressourcer for ordblinde og digital kommunikation:
| Ressource Navn | Beskrivelse | URL |
| Ordblindeforeningen | Landsforening for mennesker med ordblindhed, tilbyder rådgivning og it-hjælp. | www.ordblindeforeningen.dk |
| Ordblindhed.dk | Hjemmeside med viden, tilbud og støtte til børn, unge og voksne med ordblindhed. | www.ordblindhed.dk |
| Nota | Bibliotek og videncenter for mennesker med læsevanskeligheder, tilbyder e-bøger og lydbøger. | www.nota.dk |
| SkrivSikkert.dk | Hjemmeside med AI-værktøjer til stave- og skrivehjælp. | www.skrivsikkert.dk |
| Hjælpemiddelbasen | National database over hjælpemidler og apps til mennesker med funktionsnedsættelser. | hjaelpemiddelbasen.dk |
| SPSU.dk | Hjemmeside med information om specialpædagogisk støtte til studerende. | www.spsu.dk |
| eReolen & eReolen GO | Folkebibliotekernes tilbud af e-bøger og lydbøger. | www.ereolen.dk & www.ereolengo.dk |
| etlivsomordblind.dk | Personlig hjemmeside af en ordblind forfatter og foredragsholder. | www.etlivsomordblind.dk |
| Hto.nu | Hjemmeside med information om hjælpemidler og støtte til ordblinde. | www.hto.nu |
| Ordblindementor.dk | Hjemmeside af en ordblindementor med links til ressourcer. | ordblindementor.dk |
| DR Ligetil | Nyheder i letlæseligt sprog. | www.dr.dk/ligetil |
| Nationalt Videncenter for Ordblindhed (NVOL) | Nationalt videncenter for ordblindhed og andre læsevanskeligheder. | nvol.dk |
Eksperternes synspunkt: Fremme af digital inklusion for ordblinde.
Ordblindeforeningen understreger vigtigheden af tilgængelige digitale tjenester og retten til alternativ kommunikation for ordblinde borgere 9. Foreningen arbejder aktivt for at skabe bedre vilkår og sikre lige adgang for de mange danskere, der lever med ordblindhed. Forskere på området fremhæver de udfordringer, ordblindhed medfører for både faglig og social udvikling, men peger også på potentialet i teknologiske hjælpemidler, når de implementeres effektivt 3.
Digitaliseringsstyrelsen og andre offentlige organer anerkender behovet for digital inklusion og webtilgængelighed for alle borgere 20. Der er et øget fokus på at udvikle brugervenlige løsninger, der tager hensyn til forskellige behov. Eksperter inden for sprog og kommunikation understreger vigtigheden af klarsprog i offentlige myndigheders kommunikation som en central faktor for digital tilgængelighed 13. Endelig er der en stigende opmærksomhed på at styrke de digitale kompetencer hos ordblinde, så de bedre kan navigere i det digitale landskab og udnytte de tilgængelige værktøjer 12.
Konklusion.
Digitaliseringen af den offentlige forvaltning i Danmark har skabt mange muligheder, men har også tydeliggjort de udfordringer, som ordblinde borgere står over for i den digitale sfære. På trods af disse udfordringer har ordblinde i Danmark en lovmæssig ret til alternativ kommunikation, sikret gennem “Lov om webtilgængelighed”. Der findes en række gode eksempler på innovative løsninger og et bredt udvalg af hjælpemidler og ressourcer, der kan understøtte en nemmere digital hverdag for ordblinde. Eksperter på området er enige om vigtigheden af fortsat at prioritere digital inklusion, sikre webtilgængelighed og fremme brugen af klarsprog i al offentlig kommunikation. Det er afgørende, at offentlige myndigheder og samfundet som helhed fortsætter arbejdet med at skabe lige adgang til digitale tjenester for alle, så ordblindhed ikke bliver en barriere for aktiv deltagelse i samfundet. Der er behov for en vedvarende indsats for at sikre, at den digitale forvaltning i Danmark er fuldt ud tilgængelig og inkluderende for alle borgere.
Kontakt
GDPR